临猗县科技局 毕秋红

　　临猗县位于山西省西南部，运城盆地三角地带北沿，境内无山、少水、无矿藏，是一个传统的农业大县。发展工业，一直以来都是临猗人民和历届县委、县政府实现县域经济转型跨越发展的最大梦想。“十二五”之初，山西省委提出，要加快转型跨越发展，再造一个新山西。运城市委也审时度势提出了“十二五”各项经济指标翻番的目标任务。临猗作为一个传统的农业大县，要完成“十二五”各项目标任务，实现经济社会转型跨越发展和富民强县的目标，重点在工业，希望在工业，潜力也在工业。基于这一认识，临猗县委在十一届七次全会上提出建设“五个临猗”(工业临猗、生态临猗、文化临猗、开放临猗、和谐临猗)，把建设“工业临猗”放在了首位。

　　2013年临猗县获批建设“国家火炬计划临猗县运输配套装备特色产业基地”，从此，“工业临猗”建设进入快车道。目前基地入驻企业35家;就业人员1、5万人;亿元以上的骨干企业8家，年产值42.6亿元，占全县工业总产值33%。

　　一、国家火炬产业基地建设的成功经验，推动了县委、县政府对建设“工业临猗”的深度思考

　　临猗经济发展慢，主要慢在工业;经济总量小，主要小在工业;经济实力弱，主要也弱在工业。因此，建设工业临猗是加快临猗经济创新发展的必然选择和迫切要求。中国火炬产业基地建设取得的成功经验，特别是重庆渝北汽车摩托车制造及现代服务基地、烟台海洋生物与医药基地、宜兴环保装备制造及服务基地、合肥公共安全信息技术基地、泰州新技术船舶基地等基地建设的成功经验，为建设“工业临猗”提供了借鉴，也引发了决策层对建设“工业临猗”的深度思考。一是优化产业结构，促进产业集聚。按照“园区化招商，集群化发展”的总体思路和“招大引强”、“培大育强”、“挂大靠强”的要求，不断提升项目质量和层次，优化产业发展结构，加速产业转型升级。扩大产业规模,提高竞争力。二是鼓励科技创新，提升产业竞争力。县政府列出专项资金，专门设立科技创新、企业上市、品牌提升、税收贡献、人才引进等奖项，积极鼓励企业向产业链高端延伸发展，坚持以企业为主体，鼓励企业与高等院校和科研机构共建实验室，充分利用高校和科研院所的资源，加快产品研发和创新，形成产学研结合、技术和资源共享的新机制，力争突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键技术。三是加强品牌建设，提高企业知名度。品牌是一种无形资产，具有一定的凝聚力和扩散力。进一步放大基地产业集群效应，积极申报和创建国家、省级政府部门颁发的权威品牌。目前临猗县有8件商标被国家工商行政管理总局认定为“中国驰名商标”，是山西省县级区划中“中国驰名商标”最多的县份。四是转变政府职能，优化产业发展环境。树立“环境就是第一资源、第一竞争力”的理念，把优化环境作为推动“工业临猗”建设的重中之重。凡是企业发展需要的，就是政府要做的，只要有利于企业发展，政府有求必应。对于一些特殊的项目，特殊的事情，采取“一事一议，特事特办”的方式解决。为企业提供“一站式办理、保姆式服务、封闭式管理”，帮助企业把围墙外的事情做好，让企业安心生产，全力发展。

　　二、国家火炬产业基地建设的成功经验，促进了企业管理方式的转变

　　管理创新包括目标创新、技术创新、体制机制创新。临猗县企业家族式管理模式比较多，这种管理模式在企业发展初期，比较具有优势，但随着企业发展壮大，已经完成了以填补市场空白、迅速扩张为主要内容的“量的积累阶段”，进入以企业全面转型和提升为核心任务的“质的提高阶段”。家族式管理已经不能适应企业发展需要。国家火炬产业基地中一些家族式企业的成功突围，引导临猗的企业家革新传统管理模式，临猗县运输配套特色产业基地建设，引发的激烈竞争，倒逼着临猗的企业家对传统管理模式说“不”，使之朝着资本股份化、管理规范化、分工专业化、产销一体化、经营国际化的方向发展，目前基地8家规模以上企业已全部摆脱了家族式管理模式，初步实现了由“人治”向“法治”的转变。

　　三、临猗县运输配套特色产业基地建设，促进了县域自主创新能力的提升

　　一是创新平台建设步伐加快。目前，基地8家亿元以上的骨干企业中，高新技术企业4家;拥有省级企业技术研发中心4个，检测中心3个，共性技术研发推广中心1个，市级技术中心7个、3个企业参与行业标准的制定;二是研发经费投入比重加大。目前基地研发经费占销售收入的比重达到4.23%;新产品产值率达到50%以上;三是科技研发活动日趋活跃。基地内骨干和中小科技企业具有大专以上和从事科研活动人员分别占职工人数的30%和12%;入驻企业有两项科技成果达到国际先进水平，3项科技成果达到国内领先水平，其中山西省永恒机械有限公司生产的防爆双杠柴油机填补了国内空白，ZL30EFB防爆装载机为国内首创，山西省卓力集团研发的“微型遥控无级变速履带式拖拉机”获山西科技进步三等奖。拥有授权专利75项，承担过6项国家级和省级火炬计划项目。