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聚焦特色产业基地打造科技创新高地 ——潍坊建设动力机械特色产业基地经验做法

2016年01月22日来源：

　　潍坊高新区科技局陈立安

　　2009年12月，潍坊获批建设全市首个国家火炬计划特色产业基地——国家火炬计划潍坊动力机械特色产业基地。2009年以来，潍坊市按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”发展思路，推进产业基地创新型成长、链条式拓展、园区化布局，持续放大潍坊“动力城”的先发优势，培育形成具有国际核心竞争力和重大产业带动力的动力机械产业基地，成为国家装备制造新型工业化产业示范基地。2014年，基地实现工业总产值696亿元，比2009年增长44.9%，成为区域经济发展的强引擎。主要经验做法：

　　一是培育壮大骨干企业。

　　潍柴动力是国内唯一同时拥有动力系统、重型汽车、汽车电子及零部件黄金产业链的企业集团，先后并购全球最大豪华游艇制造商—法拉帝集团、全球第一液压品牌德国林德液压和具有百年历史的法国博杜安公司，居2014年中国机械工业百强企业第2位。盛瑞传动是国内实力最强的重型发动机零部件综合制造商，被评为中国重型柴油机生产10强企业，自主研发的全球首款前置前驱8挡自动变速器实现产业化。福田汽车投资45亿元建设山东多功能汽车厂，形成从汽车零部件到整车的完整产业链条。

　　二是不断完善产业链条。

　　形成“汽车电子—关键零部件—动力总成—整车制造”完整产业链，主导产品国内市场占有率遥遥领先，5吨装载机发动机市场占有率60%，重卡用发动机市场占有率36.5%。同时，加快建设清华科技园启迪之星潍坊孵化基地、北大燕园(潍坊)科技园、中科(潍坊)创新园，开展“孵化—运营—投资—管理”四位一体的全面合作，筛选高端项目落户产业基地，培育新的产业增长点。

　　三是强化产业规划布局。

　　对产业基地进行专业化建设运营，规划建设占地面积7036亩的先进制造产业园、占地面积2327亩的潍柴动力工业园和占地面积3625亩的福田汽车配套园，围绕潍柴动力、福田汽车、盛瑞传动等龙头企业，聚集“卫星企业”100多家。同时，规划建设国家内燃机产品质量监督检验中心，实现内燃机产品“当地生产、当地检测、当地认证”一条龙服务，提高了产业核心竞争力。

　　四是推进政产学研合作。

　　与美国麻省理工学院、中科院、清华大学等60多家高校院所开展深度合作，组建内燃机可靠性国际技术创新联盟和国家商用汽车与工程机械新能源动力系统产业技术创新联盟，成立国内首家汽车自动变速器产业技术创新联盟，设立海外研发支机构30余处，抢占全球科技创新制高点。其中潍柴动力、盛瑞传动分别构建了“五国十地”和“三国四地”的全球研发机构布局。

　　五是强化科技金融支撑。

　　投资18亿元建设26万平方米的金融广场，运营科技金融服务中心，与鲁信集团合作成立2亿元创投基金，与清华控股合资成立并购发展基金，聚集各类新兴金融业态机构100多家，为企业贷款融资开辟绿色通道，降低审批门槛，简化审批流程，解决企业融资需求4.8亿元，其中盛瑞传动获得知识产权质押贷款5000万元。

　　六是集聚科技创新资源。

　　实施国家863计划、科技支撑计划等重大科技计划22项，获得国家科技计划执行优秀团队奖2项，突破一批重大关键核心技术，获得国家科技进步奖二等奖2项。建成省级以上企业研发中心16家、实验室4家、博士后科研工作站2家、院士工作站4家，其中建成国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心和国家级国际科技合作基地各2家。建成山东省海外高层次人才创新创业基地，加快对接国际创新资源。

　　七是强化知识产权优势。

　　获批开展全国动力机械领域唯一的知识产权集群管理试点，与国家知识产权局、江苏佰腾等权威机构合作，为基地企业提供国际前沿专利信息检索、行业预警信息等知识产权一体化服务。累计申请专利3803件，其中发明专利1015件，主持或参与制定国家标准和行业标准40余项，盛瑞动力机械凭借其拥有完全自主知识产权的发明专利——“可动力换挡多挡变速器”，荣获第十三届中国专利金奖。

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